lundi 23 avril 2007

La mission mondiale de l'union européenne

JOSEPH E. STIGLITZ

La mission mondiale de l'Union, un exemple pour tous�
[23/04/07] - Voir les commentaires publi�s (1)

Les Europ�ens ne doivent pas s'inqui�ter outre mesure des comparaisons entre leur croissance et celle des Etats-Unis. Bien s�r, l'Europe a de grands d�fis � relever pour parfaire son union �conomique, en r�duisant notamment son ch�mage. Si le PIB par habitant augmente aux Etats-Unis, la plupart des Am�ricains sont moins bien lotis aujourd'hui qu'il y a cinq ans. Une �conomie qui, ann�e apr�s ann�e, laisse moins d'argent � ses citoyens n'est pas une r�ussite. Plus important, le succ�s de l'Union ne se mesure pas simplement par le PIB. Elle visait une paix durable dans la r�gion, et elle y est parvenue.

L'Union europ�enne a concr�tis� ce r�ve. Il n'y a pas un lieu sur la plan�te o� les voisins cohabitent dans un climat plus pacifique, o� les personnes se d�placent plus librement et en s�curit� qu'en Europe. Le monde devrait suivre cet exemple de droits et de responsabilit�s partag�s, y compris le devoir d'aider les moins fortun�s.

Le monde a travers� une p�riode difficile ces six derni�res ann�es. L'engagement envers le multilat�ralisme d�mocratique a �t� mis en doute, et les droits consacr�s par les conventions internationales, telles que la convention contre la torture, ont �t� abrog�s.

L'Europe, qui compte plus d'habitants que toute autre nation hormis la Chine et l'Inde, et a le PIB le plus �lev�, doit devenir l'un des piliers du monde en faisant rayonner ce que l'on appelle le � soft power � - la puissance et l'influence des id�es et des mod�les. En effet, l'Europe doit en partie son succ�s � la promotion d'un ensemble de valeurs qui, si elles sont fondamentalement europ�ennes, sont tout autant mondiales.

La d�mocratie est l'une de ces valeurs essentielles. Une autre est la justice sociale. Il convient de juger un syst�me �conomique et politique par la capacit� de chacun � r�aliser son potentiel. En tant qu'individus, nous faisons partie d'un cercle sans cesse plus large de communaut�s, et nous ne pouvons d�velopper notre potentiel que si nous vivons en harmonie les uns avec les autres. En retour, cela exige un sens des responsabilit�s et de la solidarit�. L'Union en a fait la d�monstration en portant assistance aux pays de l'ancien bloc communiste. La transition du communisme au march� n'a pas �t� simple, mais la g�n�rosit� in�gal�e de l'Europe a fini par payer.

L'Europe a r�ussi en partie parce qu'elle reconna�t que les droits des individus sont inali�nables et universels, et qu'elle a cr�� des institutions pour les prot�ger. Au contraire, l'Am�rique a �t� le th��tre d'une agression massive de ces droits, dont celle de l'habeas corpus - le droit de contester sa d�tention devant un juge ind�pendant. De subtiles distinctions sont faites, par exemple, entre les droits des citoyens et ceux des non-citoyens. Aujourd'hui, l'Europe peut parler avec un grand cr�dit des droits de l'homme universels. Pour notre bien � tous, il est essentiel qu'elle continue � s'exprimer - et m�me avec plus de vigueur que par le pass�.

De la m�me mani�re, alors que le projet europ�en s'est efforc� d'instaurer une � harmonie � pour que les individus vivent ensemble en paix, nous devons vivre en harmonie avec notre environnement - la plus rare de toutes nos ressources. Dans ce domaine, l'Europe a �galement ouvert la voie, tout particuli�rement au sujet du r�chauffement de la plan�te, en montrant qu'il est possible de mettre de c�t� l'�go�sme mesquin de chacun en vue de d�fendre un bien commun. Dans le monde d'aujourd'hui, beaucoup de choses ne tournent pas rond. Si l'int�gration �conomique a permis d'atteindre un ensemble de buts plus vastes en Europe, partout ailleurs la mondialisation �conomique a creus� le foss� entre les riches et les pauvres dans chaque pays, entre les pays riches et les pays pauvres aussi. Il est possible de construire un autre monde. L'Europe montre la voie pour y parvenir.

JOSEPH STIGLITZ, prix Nobel d'�conomie 2001, est professeur � l'universit� Columbia

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